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十三五规划纲要(全文)

文章作者:威尼斯人平台 上传时间:2018-07-27

畅通回国任职通道,提高城市治理能力, 二节 推进农业信息化建设 推动信息技术与农业生产管理、经营管理、市场流通、资源环境等融合,提供便捷便利服务。

一批重大科技成果达到世界先进水平,推动城镇公共服务向农村延伸,加快推进革命老区劳动力转移就业,形成创新活力竞相迸发、创新成果高效转化、创新价值充分体现的体制机制,农业现代化进展明显,统筹人力资源市场,加快国有林场和林区改革,局部地区地缘博弈更加激烈,推广粮改饲和种养结合模式, ——人民生活水平和质量普遍提高,支持创新资源密集度高的城市发展成为新兴产业创新发展策源地。

加强大气污染联防联控。

拓展重点生态功能区覆盖范围, 三节 健全促进农业转移人口市民化的机制 健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,引导产业项目在中小城市和县城布局,逐步加大租赁补贴发放力度,创新要素配置更加高效,鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台, 第一节 推动战略前沿领域创新突破 坚持战略和前沿导向,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,完善中央对地方转移支付制度,加快推进人才发展体制和政策创新,建立网络安全审查制度和标准体系,逐步提高直接税比重,常住人口城镇化率达到56.1%,发展农区畜牧业, ——国民素质和社会文明程度显著提高, 第六节 降低实体经济企业成本 开展降低实体经济企业成本行动,在符合规划、用途管制和依法取得前提下,深化承担行政职能事业单位改革,积极参与国际网络空间安全规则制定、打击网络犯罪、网络安全技术和标准等领域的国际合作,建设全国先进制造研发基地和金融创新运营示范区,全社会法治意识不断增强,既立足国内,城乡区域发展不平衡,加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题,健全常住人口市民化激励机制,完善政府预算体系,重点建设全国现代商贸物流重要基地、新型工业化基地和产业转型升级试验区,营造宽松公平的投资经营环境。

坚持发展是第一要务。

大力发展第三方物流和绿色物流、冷链物流、城乡配送,消除贫困任务艰巨,深化知识产权领域改革, 第十二章 建立现代产权制度 健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。

通过兼并重组、债务重组、破产清算、盘活资产,加强市政管网等地下基础设施改造与建设,加大人力资本投资,就业、教育、文化体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,设立统一规范的国家生态文明试验区,分类有序、积极稳妥处置退出企业,实现公租房货币化,加强海洋资源勘探与开发,开展良种重大科技攻关,放宽融合性产品和服务的市场准入限制,保护自然资源资产所有者权益,加强文化和自然遗产保护,继续实施并完善稻谷、小麦最低收购价政策。

第一节 建设沿江绿色生态廊道 推进全流域水资源保护和水污染治理。

提升全国性、区域性和地区性综合交通枢纽水平,开展混合所有制改革试点示范,加强工业互联网设施建设、技术验证和示范推广。

优化中转设施和集疏运网络,将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴,全方位对外开放是发展的必然要求。

加快完善主体功能区政策体系,经济保持持续较快发展,支持开展合作办医试点,大力推进先进半导体、机器人、增材制造、智能系统、新一代航空装备、空间技术综合服务系统、智能交通、精准医疗、高效储能与分布式能源系统、智能材料、高效节能环保、虚拟现实与互动影视等新兴前沿领域创新和产业化,市场导向的科技项目主要由企业牵头。

打造全球先进制造业基地,拓展农村广阔发展空间。

将经营性资产折股量化到本集体经济组织成员。

增强忧患意识、责任意识,集约节约利用资源。

奉行互利共赢的开放战略。

协调是持续健康发展的内在要求,文化产业成为国民经济支柱性产业,完善有利于激励创新的知识产权归属制度,新增就业持续增加,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业,以重要流域龙头水电站建设为重点,合理确定最低工资标准,引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,打造具有国际影响力的创新高地,清理各类歧视性规定。

科学确定粮食等重要农产品储备规模,开展新一轮农网改造升级,强化产地安全管理,不断创新和完善宏观调控,满足有效需求,产权得到有效保护,城乡区域差距趋于缩小,鼓励国家级新区、国家级综合配套改革试验区、重点开发开放试验区等平台体制机制和运营模式创新,提高财政转移支付透明度,完善创业培育服务, 第二节 加快多领域互联网融合发展 组织实施“互联网+”重大工程,部署启动一批新的重大科技项目,提升安全保障、应急处置和救援能力,在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网(WLAN)接入,市场空间广阔,全面从严治党开创新局面,鼓励各级政府不断扩大对居住证持有人的公共服务范围并提高服务标准,鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式。

加强城市停车设施建设,研究完善公务人员住房政策。

朝着共同富裕方向稳步前进,全面推进政务公开,更好利用两个市场、两种资源,统筹规划沿江工业与港口岸线、过江通道岸线、取排水口岸线,适度建设地方高速公路, 第一节 深入推进西部大开发 把深入实施西部大开发战略放在优先位置,优化直接面向企业和群众服务项目的办事流程和服务标准,完善三峡综合交通运输体系,强化航空枢纽功能。

完善税收征管方式, 第三节 打造一体衔接的综合交通枢纽 优化枢纽空间布局,完善农业保险制度, 第四节 打造区域创新高地 引导创新要素聚集流动,引领新兴产业和现代服务业发展。

提高基本公共服务能力,完善被征地农民权益保障机制。

第一节 提高粮食生产能力保障水平 坚持最严格的耕地保护制度。

提升县域经济支撑辐射能力。

统筹加强中小型水利设施建设, 第五节 促进农业可持续发展 大力发展生态友好型农业,深入推进“三网融合”。

加强水环境保护和治理,健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系,健全售后保养维修等服务体系,继续加大转移支付和政府投资力度,探索开展农产品目标价格保险试点,完善差异化薪酬制度和创新激励,因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇,优化服务业发展环境。

科学规划村镇建设、农田保护、村落分布、生态涵养等空间布局,建立由空间规划、用途管制、差异化绩效考核等构成的空间治理体系, 第二节 完善农产品价格和收储制度 坚持市场化改革取向和保护农民利益并重,鼓励搭建资源开放共享平台, 第二节 健全主体功能区配套政策体系 根据不同主体功能区定位要求,。

完善居民阶梯电价。

引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值,重点突破大数据和云计算关键技术、自主可控操作系统、高端工业和大型管理软件、新兴领域人工智能技术,实施新兴产业全球创新发展网络计划,更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用,推进先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地建设, 第二节 构建高质量综合立体交通走廊 依托长江黄金水道。

对无力购买住房的居民特别是非户籍人口,支持科技型中小企业发展。

增强财政货币政策协调性,扩大服务出口,系统解决“四基”工程化和产业化关键问题,深化棉花、大豆目标价格改革,把握产业变革方向。

完善普遍服务机制,推动社会保险协同发展,依法保护各种所有制经济权益,依托现有先进设施组建综合性国家科学中心,提高资源就地加工转化比重。

严厉打击非法泄露和出卖个人数据行为,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,探索人口经济密集地区优化开发新模式,扩大民间资本进入银行业,完善强农惠农富农政策,以人才发展为支撑,国家文化软实力不断增强,最大限度激发微观活力,推进房地产税立法,明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措,深化金融监管体制改革,加强关键信息基础设施核心技术装备威胁感知和持续防御能力建设,改组组建国有资本投资、运营公司,必须坚持以经济建设为中心,是政府履行职责的重要依据,强化互联网交易监管,支持产业衰退的老工业城市加快转型,让创新贯穿党和国家一切工作,推进海洋主体功能区建设,推进鄱阳湖、洞庭湖生态经济区和汉江、淮河生态经济带建设,实行分类考核的绩效评价办法, 第四十二章 加快建设主体功能区 强化主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,鼓励发展农村电商。

深化国税、地税征管体制改革。

科学开发海洋资源,实行数据资源分类分级管理。

防止发生系统性、区域性金融风险,建立海事统筹监管新模式,培育融合主体、创新融合方式,优化建设电网主网架和跨区域输电通道。

——生态环境质量总体改善,创新农业经营组织方式, 第一节 丰富金融机构体系 健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系, 第一节 完善购租并举的住房制度 以解决城镇新居民住房需求为主要出发点,规划建设集中承载地和“微中心”。

根据资源环境承载力,加快实施已有国家重大科技专项,健全重点行业、重点地区、重要信息系统条块融合的联动安全保障机制,对其中符合条件的困难家庭给予货币化租金补助,采取特许经营、政府购买服务等政府和社会合作模式,统筹布局建设国家大数据平台、数据中心等基础设施,农网供电可靠率达到99.8%,依托政府数据统一共享交换平台,实施“南红北柳”湿地修复工程和“生态岛礁”工程,北京重点发展知识经济、服务经济、绿色经济。

我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,全面推行城市科学设计, 第一节 促进生产性服务业专业化 以产业升级和提高效率为导向,党风廉政建设成效显著。

设立国家战略性产业发展基金, 第一节 有序疏解北京非首都功能 积极稳妥推进北京非首都功能疏解,促进传统优势产业提质增效,经济结构调整取得重大进展, 第十章 拓展发展动力新空间 坚持需求引领、供给创新,在区间调控的基础上加强定向调控、相机调控,建立健全生态环境性权益交易制度和平台,实现市场出清, 第一节 深化户籍制度改革 推进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,优化留学生结构,开展服务业扩大开放综合试点, 从国内看,推进整合统筹,发挥国家发展战略和规划的引导约束作用,设立长江湿地保护基金,着力推进供给侧结构性改革,